Доклад Генерального секретаря - gozda.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Доклад Генерального секретаря - страница №1/1




Организация Объединенных Наций




A/HRC/24/29



Генеральная Ассамблея

Distr.: 

31 July 2013

Russian

Original: 



Совет по правам человека

Двадцать четвертая сессия

Пункты 2 и 5 повестки дня



Ежегодный доклад Верховного комиссара
Организации Объединенных Наций
по правам человека и доклады Управления
Верховного комиссара и Генерального секретаря


Правозащитные органы и механизмы

Сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека

Доклад Генерального секретаря

Резюме

Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 12/2 Совета по правам человека, в которой Совет предложил Генеральному секретарю представить Совету на его четырнадцатой сессии, а в последствии в соответствии со своей программой работы ежегодно представлять доклад, содержащий подборку и анализ любой имеющейся информации из соответствующих источников о предполагаемых случаях репрессий в отношении лиц, упомянутых выше в пункте 1, а также рекомендации относительно способов решения проблем запугивания и репрессий.

В докладе содержится информация за период с 16 июня 2012 года по 15 июня 2013 года и освещаются соответствующие события, связанные с проблемой репрессий и запугивания. В нем рассматриваются несколько преданных огласке случаев запугивания и репрессий в отношении отдельных лиц за сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека. В него также включена информация о развитии событий в связи с упомянутыми в предыдущих докладах случаями, а также заключительные замечания и рекомендации.






Содержание

Пункты Стр.

I. Введение 1−14 3

II. Полученная информация о случаях репрессий за сотрудничество
с Организацией Объединенных Наций, ее представителями
и механизмами в области прав человека 15−48 7

A. Методологическая основа 15−18 7

B. Краткое описание случаев 19−39 8

C. Последующая информация о случаях, упомянутых в предыдущих


докладах 40−48 14

III. Выводы и рекомендации 49−55 17



I. Введение

1. В своей резолюции 12/2 Совет по правам человека вновь подчеркнул озабоченность в связи с продолжающими поступать сообщениями о запугивании и репрессиях в отношении отдельных лиц и групп, которые стремятся сотрудничать или сотрудничали с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека. Совет осудил любые акты запугивания и репрессий со стороны правительств и негосударственных субъектов в отношении отдельных лиц и групп. Он также выразил глубокую обеспокоенность тем, что упоминаемые в сообщениях репрессии носят серьезный характер и что жертвы страдают от нарушения их прав человека, включая права на жизнь, свободу и безопасность личности, а также право на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.

2. В своей резолюции 12/2 Совет по правам человека предложил Генеральному секретарю представлять ежегодный доклад Совету о предполагаемых репрессиях за сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека.

3. В своем заявлении на открытии двадцать первой сессии Совета по правам человека я охарактеризовал репрессии как один из вызовов Совету и всей Организации Объединенных Наций в целом. Я также подчеркнул, что упоминаемые в моих докладах случаи репрессий являются лишь "верхушкой айсберга" с учетом того, что слишком многие люди опасаются информировать о репрессиях, применяемых к ним с целью заставить их замолчать. Я также напомнил, что государства обязаны обеспечивать соблюдение прав человека и защиту тех, кто отстаивает основные права; в случаях, когда они не выполняют свою обязанность, Организация Объединенных Наций должна взять на себя ответственность и заявить о своей позиции.


4. В соответствии со своим решением 18/118 Совет провел 13 сентября 2012 года групповое обсуждение по вопросу о запугивании или репрессиях в отношении отдельных лиц и групп, которые сотрудничают или сотрудничали с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами
в области прав человека. В результате обсуждения были определены некоторые возможные шаги по усилению мер реагирования на репрессии, включая наблюдение за судебными разбирательствами по делам правозащитников; взаимодействие с неправительственными организациями; создание центрального регистра для учета случаев репрессий с целью обеспечения надлежащих последующих мер; обеспечение свободы выражения мнений; установление уголовной ответственности при наличии отягчающих обстоятельств в случаях, когда правозащитники становятся объектом преступной деятельности; поддержку деятельности судебных органов в сочетании с конкретными шагами по оказанию помощи пострадавшим; учреждение на национальном уровне координационных центров для поддержания контактов при рассмотрении вопросов, связанных с предполагаемыми репрессиями; введение национальных программ защиты свидетелей; повышение роли национальных правозащитных учреждений в защите отдельных лиц, подвергающихся угрозам и преследованию; и улучшение координации усилий различных субъектов, особенно взаимодействия с региональными организациями и органами1.

5. Правозащитные механизмы Организации Объединенных Наций и Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) в своей работе во многом опираются на информацию от субъектов гражданского общества, действующих на низовом уровне. Во многих случаях Верховный комиссар и заместитель Верховного комиссара решительно осуждали акты репрессий и призывали к защите правозащитников. В своем выступлении на групповом обсуждении 13 сентября 2012 года Верховный комиссар подчеркнула, что сотрудничество отдельных лиц и групп с Организацией Объединенных Наций по вопросам прав человека в условиях свободы и безопасности является одним из ключевых факторов применения эффективного подхода к поощрению и защите прав человека, и выразила сожаление в связи с тем, что государства принимают недостаточные меры реагирования.

6. Роль Председателя Совета по правам человека состоит в том, чтобы Совет с достоинством и уважением подходил к поощрению прав человека, из чего следует, что члены Совета и все наблюдатели, включая неправительственные организации, должны иметь возможность беспрепятственно вносить свой вклад в его работу. В ответ на случаи преследования представителей гражданского общества Председатель принимает меры, в частности, в рамках публичных заявлений, совещаний и обмена письмами с делегациями соответствующих государств. Такие шаги соответствуют итогам обзора работы Совета2 и необходимы для поддержания к нему доверия. Во время упомянутого группового обсуждения бывший Председатель выразила удовлетворение тем, что Совет реагировал на недопустимые акты репрессий или запугивания. По мнению Председателя, Совет должен оставаться тем местом, в котором могут быть услышаны все голоса, даже голоса несогласных, и Совет обязан ограждать от запугивания и репрессий всех участвующих в его совещаниях и сотрудничающих с ним лиц3. Сославшись на позицию многих делегаций, Председатель при закрытии двадцать третьей сессии признал недопустимость любых актов запугивания или репрессий в отношении отдельных лиц или групп, которые сотрудничают или сотрудничали с Организацией Объединенных Наций и ее представителями, и потребовал положить им конец. С учетом обзора работы Совета в 2011 году он настоятельно призвал государства предупреждать такие акты и обеспечивать от них надлежащую защиту.

7. Специальные процедуры поднимали проблему репрессий в своих многочисленных докладах Совету по правам человека и в процессе интерактивных диалогов с ним. В ходе вышеупомянутой групповой дискуссии Председатель Координационного комитета специальных процедур рассказал о некоторых мерах, которые были индивидуально или коллективно разработаны специальными процедурами для борьбы с репрессиями. Он предложил рассматривать любые репрессии в отношении сотрудничающего с мандатарием свидетеля как попытку подрыва самого мандата и, соответственно, призвал государства – члены Совета оперативно и системно реагировать на такие случаи. Председатель также заявил, что Председатель Координационного комитета должен иметь возможность незамедлительно и публично реагировать на случаи запугивания или репрессий, доводимые до его/ее сведения кем-либо из мандатариев. Он также призвал осуществлять более системное наблюдение за ходом событий в связи со случаями, упоминаемыми в сообщениях и докладах специальных процедур.

ПАРТНЕРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ >>
по проведению Спортивно-развлекательного праздника «ДЕНЬ ГОРОДА-2014» 6 сентября 2014г., г. Москва, Центр, Театральный проезд Пакет Генерального Спонсора – 450 000 руб. □ Предоставление компании статуса Генерального Спонсора (далее - «Партнер») Спортивно-развлекательного праздника «ДЕНЬ ГОРОДА-2014» (далее – «мероприятие») □ Размещение логотипа Партнера с пометкой «Генеральный Спонсор мероприятия» на всех рассылочных материалах мероприятия □ Предоставление слова представителю Партнера на открытии Спортивно-развлекательного праздника «ДЕНЬ ГОРОДА-2014» □ Упоминание в анонсах и постматериалах названия Партнера в СМИ, являющимися информационными спонсорами мероприятия (не менее 30-ти публикаций суммарным тиражом более 3,5 млн. экз.) □ Размещение логотипа Партнера на карманных календариках на 2014 год (5 000 экз.), распространяемых в центре Москвы в течение всего дня проведения мероприятия □ Размещение логотипа Партнера на VIP-приглашениях для гостей мероприятия (300 шт.) □ Размещение логотипа Партнера на центральном баннере (размером 8,0 м х 3,0 м), расположенном на главной сцене мероприятия (рядом с гостиницей «Метрополь») □ Размещение логотипа Партнера на 500-х майках участников, гостей, мероприятия, представителей СМИ а также сотрудников Оргкомитета □ Размещение баннера Партнера на главной странице официального WEB-сайта мероприятия www.interstrong.ru □ Размещение баннера мероприятия на 30-ти WEB-сайтах партнеров и СМИ □ Предоставление Партнеру права проведения конкурса на центральной сцене мероприятия (хронометраж не более 10 минут) □ Предоставление права вручения подарков от Партнера участникам мероприятия во время проведения конкурсов на центральной сцене мероприятия □ Предоставление права вручения представительских пакетов с рекламной продукцией компании VIP-гостям и участникам мероприятия □ Предоставление права распространения собственных рекламно-информационных материалов компании на мероприятии □ Предоставление Партнеру площадки (45 кв.м.) для проведения собственных культурно-массовых мероприятий (промо-акций, викторин, конкурсов, розыгрышей призов и пр.) □ Изготовление и размещение на площадке рекламных баннеров Партнера (8 шт.) размером 2,0 м х 1,0 м (после мероприятия передаются Партнеру) □ Пригласительные билеты на заключительный фуршет – 8 (Восемь) пригласительных □ Диплом от Московской Ассоциации предпринимателей □ Вручение Партнеру фирменной наградной атрибутики - кубка, сертификата и медали □ Размещение информации о Партнере в пресс-релизах для гостей и средств массовой информации

8. Что касается деятельности договорных органов по правам человека, то в ноябре 2012 года Комитет против пыток назначил двух докладчиков по вопросу о репрессиях. Подкомитет по предупреждению пыток продолжает уделять внимание проблеме репрессий, в частности в контексте своих выездов на места, и систематически поднимает вопрос о запрете репрессий перед соответствующими властями (в преддверии и во время своих поездок, а также в рамках последующих мер). На своей шестнадцатой сессии в феврале 2012 года Подкомитет постановил создать временную рабочую группу по вопросу о репрессиях, и в настоящее время она занята разработкой программного документа по этому вопросу, который вскоре будет опубликован. В ходе вышеупомянутой групповой дискуссии Председателем Комитета против пыток была подчеркнута важность предотвращения репрессий и создания такой атмосферы, в которой бы каждый человек мог пользоваться правами человека и отстаивать их.

9. Во время общих прений по пункту 5 повестки дня ("Правозащитные органы и механизмы") на двадцать второй сессии Совета по правам человека группа из 56 государств во главе с Венгрией выпустила заявление с выражением признательности за решительную позицию в вопросе о репрессиях, которую занимали Генеральный секретарь, Верховный комиссар, последовательно сменявшие друг друга Председатели Совета и правозащитные механизмы. В этом заявлении государства особо отметили рекомендации, выработанные в ходе упомянутого группового обсуждения, и подчеркнули, что резюме этих обсуждений следует считать дорожной картой дальнейших действий по данной проблеме. Они также указали на потребность в более тесной координации действий органов и механизмов Организации Объединенных Наций в ответ на репрессии, с которыми следует вести системную борьбу по линии универсального периодического обзора, договорных органов и специальных процедур.

ПРОЕКТ ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ >>
ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ Нижеследующий доклад представляется от имени Кыргызской Республики в соответствии с решениями I/8 и II/10 Фамилия сотрудника, ответственного за представление национального доклада: Подпись: Дата: ДОКЛАД ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ Просьба представить следующие подробные данные о подготовке доклада Сторона Кыргызская Республика Национальный координационный центр Полное название учреждения: Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики Фамилия и должность сотрудника: Токторалиев Б.А. – директор, академик НАН КР Почтовый адрес: г.Бишкек, ул. Токтогула, 228 Телефон: + 996 312 35 27 27 Факс: + 996 312 35 31 02 Адрес электронной почты: ecokg@aknet.kg, min_eco@elcat.kg Сотрудник для поддержания контактов по вопросам национального доклада (если таковым является иное лицо): Полное название учреждения: Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

10. Исполнительный директор Проекта защитников прав человека Восточной Африки и Африканского Рога Шир Шейх Ахмед во время группового обсуждения подчеркнул, что, поскольку государства не всегда выполняют свою обязанность по обеспечению безопасности лиц, сотрудничающих с Организацией Объединенных Наций, гражданское общество разработало практические меры по оказанию им помощи главным образом в рамках работы существующих организаций и сетей, оказывающих поддержку правозащитникам, которые сталкиваются в своей деятельности с угрозами. К числу таких мер относятся временная эвакуация и переселение лиц, которым угрожает опасность, наблюдение за ведением судебных разбирательств, оказание юридической помощи, практические меры безопасности, а также публичная и индивидуальная информационно-пропагандистская работа по повышению осведомленности общественности о нарушениях или поиску решений в порядке частного диалога. В этой связи он отметил вклад сетей в меры реагирования на репрессии и их предупреждение4. Не менее значимая роль в информировании соответствующих механизмов о случаях запугивания и репрессий принадлежит гражданскому обществу. В этой связи Международная служба по правам человека разработала для организаций гражданского общества новое руководство о возможных мерах реагирования на предполагаемые случаи репрессий5.

11. Принимая во внимание, что неправительственные организации, имеющие консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете, располагают преимущественным доступом к Совету по правам человека и другим механизмам Организации Объединенных Наций, крайне важно, чтобы Комитет по неправительственным организациям транспарентным и справедливым образом применял критерии оценки таких организаций и своевременно рассматривал их заявления. К моменту возобновления его сессии 2013 года, проходившей 20−29 мая и 7 июня 2013 года, Комитету было представлено 426 заявлений о предоставлении консультативного статуса, включая заявления, которые не удалось рассмотреть на предыдущих сессиях. Из числа подавших такие заявления организаций Комитет рекомендовал предоставить консультативный статус 161 организации, отложил 219 заявлений для дальнейшего рассмотрения на своей очередной сессии в 2014 году, завершил рассмотрение без ущерба для 45 заявлений организаций, которые не ответили на вопросы в течение двух последовательных сессий, и принял к сведению отзыв своего заявления одной организацией6. Несколько заинтересованных сторон выразили обеспокоенность по поводу того, что рассмотрение многих заявлений регулярно откладывается, и по поводу широко распространенных представлений об отсутствии транспарентности при принятии решений о предоставлении консультативного статуса.

12. Я заметил вызывающую обеспокоенность тенденцию, которая, по всей видимости, направлена на сокращение пространства для деятельности гражданского общества. Ее можно проследить на примере законодательных поправок, которые вносятся в законы о свободе ассоциации с целью ее ограничения, а также на примере внесения во все большее количество национальных законов и процедур положений, которые затрудняют либо делают невозможным получение средств из-за рубежа. В последние два года Фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций для жертв пыток и Целевой фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций по современным формам рабства стали сталкиваться с нарастающими проблемами в распределении пожертвований неправительственным организациям, через которые они оказывают прямую помощь пострадавшим в соответствии с мандатом, возложенным на них Генеральной Ассамблеей. По крайней мере в трех странах действующие нормативные акты ограничивают возможность получения банками денежных переводов из-за рубежа, и фондам пришлось принять дополнительные меры к тому, чтобы такие денежные переводы доходили до соответствующих получателей. Кроме того, в целом ряде случаев я с обеспокоенностью отмечал, что лица, получающие средства из-за границы, становятся объектом усиленных проверок со стороны государственных органов, которые иногда превращаются в преследования. В некоторых случаях организации гражданского общества не могут участвовать в совещаниях договорных органов или в универсальном периодическом обзоре как раз из-за того, что они не вправе получать средства из-за рубежа.

ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОСТА” >>
“ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОСТА” Эдуард Пестель Доклад Эдуарда Пестеля “За пределами роста” был сделан в 1987 г. в Ганновере. В 1988 г. он был издан почти одновременно в Москве и Париже. В нем обсуждались актуальные проблемы “органического роста” и перспективы возможного их решения в глобальном контексте, с учетом как достижений науки и техники, так и международной обстановки. Доклад как бы подводил итог пятнадцатилетним дебатам о пределах роста и делал вывод о том, что вопрос заключается не в росте как таковом, а в качестве роста. Сегодня актуальность глобальных проблем, перечисленных Э. Пестелем, не только не уменьшилась, а стала еще более тревожной. Поэтому составители данной книги сочли целесообразным привести в ней обширные фрагменты этого доклада. Часть 1. ВОЗВРАЩЕНИЕ К “ПРЕДЕЛАМ РОСТА”

13. В связи с вышесказанным стоит особо подчеркнуть значение резолюции 22/6 Совета Безопасности о защите правозащитников, соавторами которой выступили более 70 государств. В этой резолюции Совет единогласно вновь подтвердил право любого человека индивидуально и совместно с другими иметь беспрепятственный доступ к международным органам, в частности к Организации Объединенных Наций, ее представителям и механизмам в области прав человека. В резолюции 22/6 Совет призвал государства воздерживаться от любых актов запугивания и репрессий в отношении лиц, которые сотрудничают или намереваются сотрудничать с международными организациями, в том числе с Организацией Объединенных Наций, в области прав человека.

14. Организация Объединенных Наций также получила ряд сообщений с утверждениями об актах запугивания и репрессий по причине сотрудничества с региональными организациями. Хотя в резолюции 12/2 Совета по правам человека сотрудничество с региональными организациями конкретно не упоминается, такая информация вызывает глубокую обеспокоенность. Я призываю соответствующие стороны обеспечивать единый подход всех региональных и международных правозащитных механизмов к таким серьезным нарушениям международных норм по защите прав человека.

II. Полученная информация о случаях репрессий за сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека

A. Методологическая основа

15. В соответствии с резолюцией 12/2 Совета по правам человека в настоящем докладе приводится информация об актах запугивания или репрессий в отношении тех, кто:

стремится сотрудничать или сотрудничал с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека или давал им показания или предоставлял информацию;

пользуется или пользовался процедурами защиты прав человека и основных свобод, установленными под эгидой Организации Объединенных Наций, и всех тех, кто оказывал им правовую или другую помощь с этой целью;

представляет или представлял сообщения в соответствии с процедурами, предусмотренными договорами по правам человека, и всех тех, кто оказывал им правовую или другую помощь с этой целью;

состоит в родственных отношениях с жертвами нарушений прав человека или оказывал жертвам правовую или другую помощь.

16. Настоящий доклад охватывает период с 16 июня 2012 года по 15 июня 2013 года. Поступавшая информация по возможности сверялась с основными источниками; в иных случаях сообщения оценивались с точки зрения их достоверности и последовательности и подтверждались по многочисленным каналам. В тех случаях, когда жертвы репрессий или их представители поддерживали контакт с Организацией Объединенных Наций, в том числе с ее механизмами в области прав человека, приводится информация о последующих мерах, включая соответствующую переписку.

ОТЧЕТ О РАБОТЕ УЧЕБНОГО ОТДЕЛА >>
ОТЧЕТ О РАБОТЕ УЧЕБНОГО ОТДЕЛА ООП СПО КБГУ 2013/2014-й уч. год В 2013-14 учебном году учебный отдел ООП работал в составе начальника учебного отдела Хадзуговой Г.Т. и секретаря учебного отдела Асадулаевой Д.Р., а с марта Шалимовой Н.Е. Перед отделом в текущем году стояли следующие задачи: Задачи: 1. Осуществление личностно – ориентированного подхода в обучении. 2. Обсуждение актуальных проблем преподавания. 3. Изучение инновационных приемов и методов преподавания с использованием современных ИКТ. 4. Контроль за работой преподавателей по теме самообразования. 5. Проведение открытых уроков преподавателей ООП СПО КБГУ 6. Повышение образовательного уровня на курсах повышения квалификации. 7. Активное проведение олимпиад и конкурсов с целью повышения интереса студентов к изучению предметов. 8. Осуществление систематического контроля уровня обученности студентов путем проведения рейтингового контроля . 9. Повышение интереса к учебе студентов путем проведения внеклассной работы в различных формах. Основные направления:   Аналитическая деятельность.   1. Мониторинг профессиональных затруднений и информационных потребностей преподавателей. 2. Апробация программ, УМК, учебников нового поколения. 3. Использование ИКТ в процессе обучения. 4. Освоение инновационных технологий. 5. Изучение, обобщение и распространение передового опыта учителей. II. Информационная деятельность 1. Формирование банка педагогической информации (нормативно-правовой, методической) 2. Ознакомление с новинками педагогической и методической литературы. 3. Ознакомление с материалами периодических изданий. 4. Информирование учителей о новых направлениях в развитии образования. 5. Оформление предметных кабинетов Организационно-методическая деятельность III. Организационно-методическая деятельность работа в условиях балльно-рейтинговой системы по новому учебному плану; - совершенствование программно-методического обеспечения учебного отдела; - координация работы ПМК и преподавателей отделения; - организация образовательного процесса на отделении; -организация пересдач задолженностей прошлогодних студентов и студентов этого года обучения; - формирование личности педагога, его профессиональных умений и навыков; - осуществление контроля за правильным ведением документации: журналов, ведомостей, отчетов. - подготовка и проведение аттестации преподавателей;

17. Сведения об определенных случаях не могли быть включены в настоящий доклад, особенно когда признавалась возможность возникновения слишком большой опасности для жертв репрессий в результате обнародования информации; по этой причине включенные в настоящий доклад акты запугивания или репрессий в отношении отдельных лиц или групп, стремящихся сотрудничать или сотрудничавших с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека, являются лишь небольшой выборкой из общего числа случаев, которые вероятно произошли.

18. За отчетный период была получена информация об актах запугивания или репрессий вследствие сотрудничества с УВКПЧ, Советом по правам человека, специальными процедурами, договорными органами по правам человека, механизмом универсального периодического обзора, Комиссией Организации Объединенных Наций о положении женщин и миротворческими миссиями Организации Объединенных Наций.

B. Краткое описание случаев

1. Бахрейн

19. В сообщении от 18 октября 2012 года7 Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников, Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и свободу их выражения и Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций заявили, что после завершения двадцать первой сессии Совета по правам человека газета "Эль-Ватан" опубликовала 25 сентября 2012 года фамилии и фотографии участников универсального периодического обзора по Бахрейну, в числе которых были Мухаммед аль-Маскати, Марьям аль-Хавайя, д-р Нада Дхаиф, д-р Мунзир Алькхур, Джалила аль-Салман и Саид Юсиф, и обвинила их в "очернении репутации Бахрейна в Женеве".

Президиум Российской академии наук >>
Широкую известность получили ваши пионерские исследования по физике ядерных реакций на тяжелых ионах, говорится в приветственном письме президента Российской академии наук Ю.С. Осипова и главного ученого секретаря Президиума РАН В.В. Костюка. Вы внесли неоценимый вклад в становление новых научных направлений, развитие ускорительной и экспериментальной базы. Вас отличают высокое чувство гражданской ответственности, преданность науке, целеустремленность в достижении поставленных целей и получении выдающихся научных результатов. Эти качества сочетаются с прирожденной интеллигентностью, широким кругозором, внимательным и в то же время требовательным отношением к коллегам. Президиум Российской академии наук желает Вам, дорогой Юрий Цолакович, доброго здоровья, счастья, благополучия и успехов в вашей деятельности на благо науки и Отечества. Президиум Российской академии наук

20. Кроме того сообщалось, что 16 октября 2012 года г-на аль-Маскати вызвали на допрос в полицейский участок аль-Хура, в котором продержали под арестом всю ночь и следующий день и обвинили в "участии в беспорядках и незаконном собрании"8. В ответ правительство подтвердило, что г-н аль-Маскати действительно был вызван 16 октября 2012 года для опроса в связи с обвинениями по статье 178 Уголовного кодекса Бахрейна в незаконном собрании и участии в несанкционированном марше. В полицейском участке он не был ни арестован ни задержан, а находился там в течение того времени, которое было необходимо для получения от него объяснений и оформления показаний, а также для составления предварительного отчета в порядке подготовки его вызова к прокурору9.

2. Колумбия

21. Согласно полученной информации, 4 июля 2012 года в адрес Карлоса Ямиля Паеса Диаса, активиста, борющегося за возвращение земель организации "Tierra y Vida y Forjando Futuros", были обращены угрозы в брошюре "Армии борьбы с реституцией", направленной против действующих в этой области правозащитников. 6 июля 2012 года Отделение УВКПЧ в Колумбии выпустило пресс-релиз по поводу этих угроз10; спустя неделю г-н Паес получил написанное от руки письмо с угрозами его жизни и жизни его семьи. С тех пор на него была распространена программа личной защиты, в рамках которой ему был выделен бронированный автомобиль и два телохранителя, а после поступления упомянутой угрозы придан еще один телохранитель. Первоначально его охрана осуществлялась только в дневное время, однако после вмешательства Отделения УВКПЧ в Колумбии национальный отдел защиты при министерстве внутренних дел согласился на его охрану в ночное время силами одного из телохранителей.



3. Демократическая Республика Конго

22. 28 августа 2012 года Пьер-Состен Камбиди, главный редактор христианского радио и телевидения в Кананге, провинция Касаи, расположенная в западной части страны, был арестован агентами Национального агентства расследований, двумя полицейскими и четырьмя гражданскими лицами по приказу командующего 4-м военным районом. Г-н Камбиди не был проинформирован о выдвижении против него каких-либо обвинений, но впоследствии был обвинен в "деморализации войск" и "участии в повстанческом движении" по статье 206 Уголовного кодекса в связи с его радиопередачей о "дезертире". Как сообщалось, в ночь на 29 августа 2012 года он был жестоко избит дубинками. На следующий день г-на Камбиди перевели в Национальное агентство расследований в Киншасе.

23. На встрече с группой УВКПЧ во время его посещения 26 сентября 2012 года Совместным отделением Организации Объединенных Наций по правам человека в Демократической Республике Конго г-н Камбиди осудил акты жестокого обращения, которому, по поступившей информации, он вновь подвергся позднее. Г-н Камбиди содержался под стражей в Национальном агентстве расследований в Киншасе до своего освобождения 15 декабря 2012 года11.

4. Иран (Исламская Республика)

24. В отчетный период поступали сообщения о предполагаемых репрессиях в отношении отдельных лиц, которые поддерживали контакты со Специальным докладчиком по вопросу о положении прав человека в Исламской Республике Иран. В одном случае граждане Афганистана Мохаммед Нур-Зехи, Абдолвахаб Ансари и Массум Али Зехи были подвергнуты пыткам и угрозам казни через повешение за то, что они, якобы, передали Специальному докладчику список казненных афганцев. Как сообщалось, этот инцидент произошел в середине ноября 2013 года в тюрьме Гезал Хессар, где сотрудники министерства по делам разведки подвергали обвиняемых многочасовым допросам, прибегая при этом к пыткам и угрозам казни12.

ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА >>
Проект №: ГП-1-019-2013 Заказчик: администрация Филипповского сельского совета Ордынского района Новосибирской области МК № 1 от 27.11.2012 г. ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МО ФИЛИППОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ (ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА) Том II Генеральный директор В.М. Савко Ведущий градостроитель проекта Е.В.Степаненкова Новосибирск 2012 01 Состав проекта Раздел «Градостроительные решения» Положения о территориальном планировании– том I Карты тома I Материалы по обоснованию (пояснительная записка) – том II Карты тома II Электронная версия проекта Текстовая часть в формате docx. Графическая часть в виде рабочих наборов и слоёв MapInfo 9.0 Графическая часть в виде растровых изображений Перечень карт раздела «Градостроительные решения» №п/п Наименование чертежей Марка чертежа № листа гриф секретности Материалы по обоснованию 1 Карта положения территории в системе расселения, М 1:100 000 ГП-1 1 Н/С 2

25. Кроме того содержащимся в тюрьме в Урмии членам курдской общины Ахмаду Тамуйи, Юсефу Каке Мейми, Джахангиру Бадузаде, Али Ахмаду Сулейману и Мустафе Али Ахмаду были предъявлены обвинения в "контактах со Специальным докладчиком по вопросу о положении в области прав человека в Исламской Республике Иран", "информировании правозащитных организаций о событиях в тюрьме", "пропаганде против внутренней системы тюрьмы" и в "контактах с "Nawroz TV". 11 октября 2012 года эти пятеро заключенных были, якобы, переведены в следственный изолятор министерства по делам разведки, где подвергались допросам и в течение двух месяцев содержались в одиночных камерах. Сообщалось, что во время допросов их жестоко избивали, подвергали угрозам и лишали контактов с членами их семей и адвокатами. 11 декабря 2012 года они были по одиночке переведены в первое отделение революционного суда в Урумии, где состоялся суд над г-ном Тамуйи по обвинениям в "контактах со Специальным докладчиком" и "информировании правозащитных организаций и зарубежных СМИ о событиях в тюрьме". Остальные четверо заключенных подвергались допросам и были поставлены в известность о том, что им будут предъявлены обвинения в "пропаганде против режима в пользу партии ПЖАК в тюрьме в Урумии" и "в контактах с "Nawroz TV" [телевизионной станцией, вещающей на курдском языке]"13.

5. Мальдивы

26. На своей 105-й сессии в июле 2012 года Комитет по правам человека получил информацию об угрозах в адрес членов неправительственных организаций, представлявших Комитету доклады о положении в области прав человека на Мальдивах. В ответ Комитет заявил, что определенные представители гражданского общества выразили обеспокоенность в связи с угрозами, включая угрозы жизни, в адрес их коллег, которые представляли информацию Комитету14. Комитет не вменял такие действия в вину нынешнему правительству, однако заявил, что будет весьма признателен, если правительство подтвердит свою решимость защищать гражданское общество. Государство-участник в ответ сообщило, что эти сведения стали предметом его серьезной озабоченности и что правоохранительные органы проведут полное расследование всех угроз в адрес представителей гражданского общества. Правительство обеспечивает защиту всех граждан, независимо от их политических убеждений; в частности, оно также сообщило, что в последние месяцы организовало личную физическую охрану представителей оппозиции, в том числе с привлечением телохранителей15.



6. Марокко

27. 20 сентября 2012 года во время официального визита в Марокко Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания беседовал с г-ном Али Аррассом в тюрьме Сале I в Рабате. Сопровождавший Специального докладчика судебный врач осмотрел следы ушибов на теле г-на Аррасса и отметил, что, хотя он и не может с полной уверенностью считать их следами пыток, они вполне соответствуют заявлению г-на Аррасса о жестоком обращении. Согласно представленной Специальному докладчику информации, после этой встречи г-н Аррасс был переведен в тюрьму Сале II, где тюремный охранник, якобы, издевался над ним, чтобы заставить его рассказать о беседах со Специальным докладчиком. Как сообщалось, 21 сентября 2012 года г-на Аррасс подал на этого охранника жалобу в администрацию тюрьмы. На следующий день тюремные власти, якобы, подвергали г-на Аррасса угрозам и давлению в попытке вынудить его забрать свою жалобу, что в конечном итоге он и сделал. Однако по имеющимся сведениям, преследования и угрозы, включая изнасилование и создание невыносимых условий содержания в тюрьме, продолжались16.

Льговский уезд >>
1 2 3 4 5 6 Льговский уезд А 3359 Оп.141 3 А-3 Книга генерального межевания пустоши Авдеева владения ротмистра А.А. Ширкова 3 октября 1784 г., 29 сент. 1861 г., 30 июня 1880 г. 6 67 д. 3360 2 А-2 То же, дачи с-ца Алексеевское владения надворного советника А.С. Денисьева 19 июня 1784 г. 5 111 д. 3361 Оп.328 3 А-5 Книга специального межевания х. Алексеевский (Кучеровщина) владения капитана Н.С. Стремоухова 12 октября 1840 г., 1880 г., 1893 г. 10 117 д. 3362 Оп.141 8 А-8 То же, дачи д. Александровка владения графа А.Н. Толстого 12 ноября 1868 г. 14 228 д. 3363 Оп.328 4 А-6 То же, х. Анастасьевка в даче с-ца Левшинка (Локня) владения полковника Э.И. Бартрам 11 окт. 1840 г., 1880 г., 1909 г. 10 293 д. 3364 Оп.141 9 А-9 То же, дачи д. Арсеньевка владения наследников подпоручика С.А. Арсеньева 1 июня 1854 г. 4 598 д.



7. Филиппины

28. Генеральный секретарь сети по защите окружающей среды и земельных прав "Panalidan! Mindanao" и монахиня бенедиктинского монастыря в Мати, на востоке провинции Давао в Минданао, Стелла Матутина ведет просветительскую и правозащитную работу среди населения и выступает в защиту общин коренных народов от коммерческой вырубки леса и крупных проектов добычи полезных ископаемых. "Panalidan!" также поддерживает защитников экологических прав, которых угрожают убить и которые подвергаются преследованиям за свою правозащитную деятельность. Утверждается, что г-жа Матутина неоднократно становилась объектом угроз и преследований и что, поскольку она являлась членом делегации по наблюдению за ходом УПО по Филиппинам, которая участвовала в обсуждении положения в области прав человека в Минданао на полях девятнадцатой сессии Совета по правам человека, военнослужащие вооруженных сил Филиппин обвиняют г-жу Матутину в том, что она является членом Новой народной армии, представляющей собой вооруженное крыло коммунистической партии17.



8. Российская Федерация

29. Ряд экспертов Организации Объединенных Наций по вопросам прав человека выразили обеспокоенность по поводу закона о неправительственных организациях, который был принят в ноябре 2012 года и в соответствии с которым все финансируемые из-за рубежа некоммерческие организации могут рассматриваться как "иностранные агенты", если признается, что они участвуют в "политической деятельности". Они также ссылались на использование выражения "иностранные агенты", следствием чего могут стать гонения на эти организации и уязвимость по отношению к актам насилия18. По состоянию на окончание отчетного периода от правительства не было получено никакого ответа. Аналогичную обеспокоенность выражали несколько государств во время недавнего универсального периодического обзора по Российской Федерации19.

30. Подобным образом в ноябре 2012 года Комитет против пыток выразил обеспокоенность по поводу применения запугиваний, преследований и различных форм насилия за деятельность отдельных лиц, групп, правозащитников и журналистов, включая контакты с Комитетом или другими органами Организации Объединенных Наций по правам человека или предоставление им информации. Комитет рекомендовал государству-участнику внести в этот закон поправки с тем, чтобы отдельные лица или группы не подвергались преследованию за общение с механизмами Организации Объединенных Наций в области прав человека и предоставление им информации и чтобы предусматривалось проведение оперативных, тщательных и беспристрастных расследований по всем сообщениям о случаях запугивания, угроз, нападений или убийств20.

31. Комитет против пыток направил два письма с изложением предположений и сделал публичное заявление, сославшись на сведения о том, что две неправительственные организации – Петербургское отделение центра "Мемориал" по борьбе с дискриминацией и Московский фонд "Общественный вердикт", – которые предоставляли информацию Комитету в декабре 2012 года при рассмотрении пятого периодического доклада Российской Федерации Комитету, после этого подверглись репрессиям. Прокурор обвинил эти организации в нарушении закона, в соответствии с которым занимающиеся политической деятельностью некоммерческие организации обязаны регистрироваться в качестве "иностранных агентов", если они получают деньги из-за рубежа. Комитет напомнил, что репрессии противоречат статье 13 Конвенции21.

ДОКУМЕНТЫ Программные заявления Белого движения. 1917 – 1920 гг. >>
Программные заявления Белого движения. 1917 – 1920 гг. Воззвание генерала Корнилова. 28 августа 1917 г. (…) Русские люди! Великая Родина наша умирает. Близок час ее кончины. Вынужденный выступить открыто – я, генерал Корнилов, заявляю, что Временное правительство под давлением большинства советов действует в полном согласии с планами германского генерального штаба и одновременно с предстоящей высадкой вражеских сил на рижском побережье, убивает армию и потрясает страну внутри. Тяжелое сознание неминуемой гибели страны повелевает мне в эти грозные минуты призвать всех русских людей к спасению умирающей Родины. Все, у кого бьется в груди русское сердце, все, кто верит в Бога – в храмы, молите Господа Бога об явлении величайшего чуда спасения родимой земли. Я, генерал Корнилов, - сын казака-крестьянина, заявляю всем и каждому, что мне лично ничего не надо, кроме сохранения Великой России, и клянусь довести народ – путем победы над врагом до Учредительного Собрания, на котором он сам решит свои судьбы и выберет уклад новой государственной жизни. Передать же Россию в руки ее исконного врага – германского племени и сделать русский народ рабами немцев – я не в силах. И предпочитаю умереть на поле чести и брани, чтобы не видеть позора и срама русской земли. Русский народ, в твоих руках жизнь твоей Родины. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Крушение власти и армии. Февраль – сентябрь 1917 г., М., 1991. С. 470. «Конституция генерала Корнилова». Ростов на Дону, январь 1918 г. Восстановление прав гражданства: все граждане равны перед законом без различия пола и национальности, уничтожение классовых привилегий, сохранение неприкосновенности личности и жилища, свобода передвижений, местожительства и проч., Восстановление в полном объеме свободы слова и печати. Восстановление свободы промышленности и торговли, отмена национализации частных финансовых предприятий. Восстановление права собственности. Восстановление Русской Армии на началах подлинной военной дисциплины. Армия должна формироваться на добровольческих началах (по принципу английской армии), без комитетов, комиссаров и выборных должностей. Полное исполнение всех принятых Россией союзных обязательств международных договоров. Война должна быть доведена до конца в тесном единении с нашими союзниками. Мир должен быть заключен всеобщий и почетный на демократических принципах, т.е. с правом на самоопределение порабощенных народов. В России вводится всеобщее обязательное начальное образование с широкой местной автономией школы.



9. Саудовская Аравия

32. В соответствии с полученной информацией, 9 марта 2013 года Специальный уголовный суд Риада приговорил Абдуллу аль-Хамида, сооснователя саудовской Ассоциации за гражданские и политические права, ведущей борьбу против произвольных задержаний, к шести годам тюремного заключения, в частности, за предоставление ложной информации внешним источникам, в том числе правозащитным механизмам Организации Объединенных Наций. Г-н аль-Хамид в настоящее время отбывает 11-летний срок тюремного заключения после частичного пересмотра судом его приговора к семи годам тюрьмы, который был вынесен в 2005 году в связи с преступлением, за которое г-н аль-Хамид был позднее помилован Королем с последующим запретом на передвижения. В то же время суд постановил распустить упомянутую Ассоциацию, конфисковать ее имущество и закрыть счета этого общественного СМИ на том основании, что оно не получила официальной лицензии на деятельность22.



10. Сирийская Арабская Республика

33. Согласно полученной информации, г-н Мазен Дарвиш, директор Сирийского центра в поддержку средств массовой информации и свободы выражения мнений в Дамаске, а также г-н Хуссейн Гарир, г-н Хани Зитани, г-н Абдельрахман Альхамад и г-н Мансур аль-Омари были арестованы 16 февраля 2012 года во время налета полиции на этот центр и, как утверждается, провели более девяти месяцев в одиночном заключении в следственном изоляторе разведывательной службы ВВС в военном аэропорту Аль Мазза со времени своего ареста до 30 ноября 2012 года, когда они были переведены в центральную тюрьму Дамаска в Адре. Все пятеро во время пребывания в заключении подвергались бесчеловечному обращению и принудительно содержались в исключительно тяжелых условиях.

Доклад министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Г.Е. Емельянова >>
"Об итогах работы транспортного комплекса Республики Татарстан в 2009 г. и задачах на 2010 г." г. Казань 13 февраля 2010 г. Транспортную отрасль иногда без преувеличения называют локомотивом экономики. Министр транспорта России Игорь Евгеньевич Левитин назвал транспорт барометром экономики государства: по грузообороту и пассажиропотоку можно ориентироваться, что происходит в хозяйственной жизни. Тем важнее становятся стабильность социальных перевозок, сохранение темпов развития и последовательный рост качества в отрасли. Сегодня мы подводим итоги наиболее сложного по экономической обстановке года. Экономика отрасли. За прошедший год произошло снижение прибыльности. Особенно остро это наблюдалось на пассажирском автотранспорте, где прибыль упала втрое. Возросли убытки на городском электротранспорте, водном и воздушном. Данная ситуация в основном обусловлена негативными явлениями кризиса. Но при этом, мы наблюдаем, что на сугубо коммерческих «грузовых автоперевозках» прибыль возросла на треть. Безусловно, определенный отпечаток накладывает существующая тарифная политика. В сложившихся финансовых условиях имеются незадействованные резервы. Прежде всего, это система организации пассажирских перевозок на региональном и муниципальном уровне. Необходимо пересмотреть не только сам процесс, но и обратиться к финансовым ресурсам предприятий, их внутренним резервам. Общая величина обязательств предприятий отрасли за отчетный период составила 37 млрд.рублей. В структуре кредиторской задолженности 82% приходится на задолженность перед поставщиками и подрядчиками. Доля просроченных обязательств - 3%, при аналогичном показателе в целом по республике 3,4% .

34. Сообщалось, что 27 февраля 2012 года следственный судья Антитеррористического суда в Дамаске предъявил пяти вышеупомянутым лицам обвинения в "содействии террористическим актам" по статье 8 закона о борьбе с терроризмом 2012 года. Утверждается, что список преступлений, обнародованный следственным судьей этого суда, включал "регистрацию фамилий задержанных, исчезнувших, разыскиваемых или убитых" в контексте конфликтов в Сирии, "контакты с международными организациями с целью осуждения Сирии международным сообществом" и "опубликование исследований о правах человека и положении СМИ в Сирии". Как представляется, "контакты с международными организациями с целью осуждения Сирии международным сообществом" могут быть среди прочего связаны с предоставлением Экономическим и Социальным Советом в 2010 году консультативного статуса этому Сирийскому центру в поддержку СМИ и свободы выражения мнений и с последующим сотрудничеством этой организации с различными механизмами Организации Объединенных Наций в области прав человека. Сообщается, что г-н аль-Хамад и г-н аль-Омари до суда были временно освобождены23.

35. Как я указывал в одном из своих докладов Совету Безопасности24, в своей работе по наблюдению за положением и представлению докладов Миссия Организации Объединенных Наций по наблюдению в Сирийской Арабской Республики (МООНС), созданная во исполнение резолюции 2043 (2012) Совета, сталкивается с утверждениями некоторых сирийских граждан о том, что они могут подвергнуться возмездию со стороны правительства за взаимодействие с МООНС. В этом контексте, в частности на последних этапах своего пребывания в стране, Миссия зафиксировала по крайней мере один случай, в котором местные гражданские лица подвергались явному запугиванию со стороны правительственных сил безопасности; им запрещалось разговаривать с наблюдателями Организации Объединенных Наций, а в других случаях гражданские лица, включая обращавшихся за помощью в больницы, прямо заявляли, что не будут разговаривать с наблюдателями из страха преследования со стороны правительства. Кроме того, они утверждали, что после контактов с МООНС их в течение нескольких дней держали под арестом. МООНС, кроме этого, сообщала о нескольких инцидентах, во время которых ее сотрудникам предлагалось отказаться от посещения конкретных городов или деревень из-за предполагавшейся угрозы их безопасности и последствий для гражданского населения. Еще одним поводом для обеспокоенности в связи с проводимыми МООНС выездами на места служили сообщения о боязни некоторых общин, расположенных на контролируемой оппозицией территории, подвергнуться артиллерийскому обстрелу после завершения патрулирования наблюдателей МООНС в близлежащем районе.

МІНТРАНСЗВ’ЯЗКУ >>
МІНТРАНСЗВ’ЯЗКУ Державне підприємство міжнародний аеропорт бориспіль ЗАТВЕРДЖЕНО Голова комітету з конкурсних торгів – Заступник генерального директора з загальних питань _________________ Я.С. Вілюха Протокол засідання комітету з конкурсних торгів від __.__. 2011 року № 10-01-____ Документація конкурсних торгів від ____________№ ___________ щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю вузлів та деталей для автомобілів  (Вузли та деталі для автомобілів та різних транспортних засобів) 34.30.2 БОРИСПІЛЬ-2011 I. Загальні положення 1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів  Документація конкурсних торгів (далі – Документація) розроблена на виконання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 1 червня 2010 року №2289-VI (далі – Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом. 2. Інформація про замовника торгів  повне найменування  Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль». місцезнаходження  Україна, Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль», 08307. посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками  Липовенко Петро Іванович – заступник генерального директора з аеродромно-технічного забезпечення; адреса: Україна, Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль», 08307; номер телефону: +38-044-281-79-52; номер телефаксу: +38-044-281-78-90; е-mail: belyaeva@kbp.kiev.ua. Довідки з організаційних питань: фахівець відділу закупівель Бєляєва Марина Володимирівна, тел. +38-044-281-79-52.



11. Таджикистан

36. Обращается внимание на закрытие по решению Куджандского городского суда от 24 октября 2012 года Ассоциации молодых адвокатов Таджикистана ("Ампаро"), являющейся одной из ведущих организаций по оказанию бесплатной юридической помощи, правозащитному просвещению и подготовке.

37. "Ампаро" активно взаимодействовала с механизмами Организации Объединенных Наций в области прав человека, в частности по вопросам пыток и жестокого обращения. Такое сотрудничество включало участие некоторых ее членов в подготовке Коалицией против пыток доклада неправительственных организаций, который был представлен Комитету против пыток до рассмотрения второго периодического доклада Таджикистана Комитетом 7 и 8 ноября 2012 года. Члены "Ампаро" также встречались со Специальным представителем по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания во время его официального визита в страну в мае 2012 года и сообщали ему информацию о многочисленных издевательствах над молодыми солдатами и дедовщине в армии.

38. В связи с закрытием "Ампаро" несколько мандатариев специальных процедур выразили обеспокоенность по поводу отсутствия процессуальных гарантий, включая тот факт, что "Ампаро" не получила копию отчета о ревизионной проверке, проведенной по инициативе министерства юстиции в июле 2012 года, на основе которой была закрыта эта организация, и даже не смогла высказать по этому поводу свою мнение. Сообщалось также, что министерство юстиции выпустило внутренние распоряжения, которые якобы не были обнародованы, и не передало соответствующему судье инструкции о процедурах проведения проверок25. К концу отчетного периода от правительства не было получено ответа.



12. Объединенные Арабские Эмираты

39. Несколько мандатариев специальных процедур в ряде сообщений, последнее из которых было датировано 16 апреля 2013 года, выдвигали предположения в отношении справедливости суда и обращения с 94 задержанными активистами гражданского общества, которые призывали к мирным преобразованиям в марте 2013 года, и в отношении тех событий, которые послужили основанием для суда над ними. В своем ответе правительство выразило мнение, что такие предположения "далеки от истины и практически ни в чем не обоснованны"26. В частности, были категорически отвергнуты предположения о пытках, физическом насилии и избиениях.



C. Последующая информация о случаях, упомянутых в предыдущих докладах

1. Колумбия

40. В дополнение к содержащейся в моем предыдущем докладе информации относительно г-на Джона Фреди Ортиса Хименеса27, который в 2008 году дал показания о методах применения "ложных комбатантов" и который был вынужден отказаться от программы Прокуратуры по защите свидетелей, поскольку последняя не согласилась распространить ее на членов его семьи вопреки просьбам Отделения УВКПЧ в Колумбии, новая полученная информация показывает, что в декабре 2012 года несколько человек остановили г-на Ортиса Хименеса в центре города Барранкилья и предприняли попытку его похищения. Затем 13 мая 2013 года во время поездки на автомобиле в магазин в Барранкилье к г-ну Ортису Хименесу, как сообщалось, подошли два человека, которые угрожали его дочери и племяннику. Национальное бюро защиты проанализировало степень опасности его положения в конце 2012 года и признало ее "чрезвычайной". Начиная с середины января 2013 года Бюро обеспечивает его пуленепробиваемым жилетом, средством связи и пособием на оплату транспортных услуг. Кроме того район его дома патрулируется полицией.



2. Иран (Исламская Республика)

41. В дополнение к включенной в мой предыдущий доклад информации28 сообщалось, что активистка борьбы за права женщин и участница кампании "Один миллион подписей" г-жа Марьям Бахрман 15 сентября 2012 года предстала перед революционным судом в Ширазе. В декабре г-жа Бахрман была приговорена к тюремному заключению на восемь месяцев условно по обвинению в антигосударственной пропаганде, однако при этом была освобождена от ответственности по обвинениям "в оскорблении лидера" и "основателя Исламской Республики Иран". 20 мая 2013 года она была оштрафована за клевету на Президента и других должностных лиц государства, а также за распространение ложной информации о системе Исламской Республики Иран. Представляется, что ее арест и судебное преследование связаны с ее участием в пятьдесят пятой сессии Комиссии о положении женщин, которая проходила в Нью-Йорке в марте 2011 года.



3. Саудовская Аравия

42. В дополнение к информации, изложенной в моем предыдущем докладе относительно г-на Мохаммада Фахада аль-Катани29, который является адвокатом, а также соучредителем и председателем саудовской Ассоциации за гражданские и политические права, ведущей борьбу против произвольных задержаний, сообщалось, что 9 марта 2013 года уголовный суд Рияда приговорил его к десяти годам тюремного заключения и установил десятилетний запрет на его передвижения, среди прочего, за предоставление ложной информации внешним источникам, в том числе правозащитным механизмам Организации Объединенных Наций30.



4. Шри-Ланка

43. В предыдущих докладах я упоминал об обстановке страха, в которой приходится действовать правозащитникам в Шри-Ланке31. На двадцать второй сессии Совета по правам человека Постоянное представительство Шри-Ланки распространило письмо, в котором демонстрация фильма о Шри-Ланке, снятого неправительственными организациями, квалифицировалась как очередная попытка зарубежных центров, поддерживающих связи с остаточными элементами движения "Тигры освобождения Тамил-Илама" (ТОТИ), и определенных аккредитованных при Экономическом и Социальным Совете неправительственных организаций распространять программы, содержащие необоснованные материалы искаженного и злобного характера. Такой подход […] служит укреплению ищущих убежища на Западе остаточных элементов ТОТИ, которые используют пропагандистский эффект этого фильма для активизации кампании по сбору средств и пополнения своих рядов, подрывая тем самым процесс примирения в Шри-Ланке32.

Подобные заявления могут наносить ущерб деятельности правозащитников по мониторингу положения в области прав человека в Шри-Ланке.

5. Судан

44. Случай г-на Бушры Гамара Хуссейна, председателя Организации за права человека и развитие, был рассмотрен в моем предыдущем докладе, в котором утверждалось, что он стал жертвой ареста и пыток за его правозащитную деятельность33. В письме от 3 июля 2012 года правительство Судана заявило, что генеральный прокурор постановил закрыть дело г-на Хуссейна "за недостаточностью доказательств"34.



6. Узбекистан

45. По поводу приводимой в моих предыдущих докладах информации относительно г-на Эркина Мусаева35 правительство Узбекистана заявило, что считает необоснованными утверждения о тяжелых условиях содержания задержанных в Узбекистане и, в частности, о положении г-на Мусаева. Правительство добавило, что в течение всего своего срока нахождения в заключении г-н Мусаев никогда не подвергался пыткам, жестокому или унижающему его достоинство обращению или любым другим актам насилия со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений и что условия содержания в исправительных учреждениях министерства внутренних дел строго соответствуют действующему законодательству и нормативным положениям министерства36.



7. Венесуэла (Боливарианская Республика)

46. Согласно обновленной информации о судье Марии Лурдес Афиуни, случай которой упоминался в трех моих последних соответствующих докладах37, она стала жертвой нападения, подвергалась запугиванию и была изнасилована государственным служащим, в результате чего забеременела и во время содержания под арестом у нее случился выкидыш38. Суд над ней начался в ноябре 2012 года после изменения Уголовного кодекса бывшим Президентом Уго Чавесом путем введения закона (ley habilitante), допускающего проведение суда в отсутствие обвиняемого. Судья Афиуни, после консультации со своим адвокатом, сообщила, что она не войдет в зал суда для опротестования нарушений ее права на надлежащее судебное разбирательство. По ходатайству Генерального прокурора один из судов Каракаса 14 июня 2013 года отменил ее домашний арест в связи с ухудшением ее здоровья. В соответствии с условиями ее освобождения судья Афиуни обязана раз в 15 дней отмечаться в суде, не может покидать страну и общаться со средствами массовой информации. Судебное разбирательство продолжается.

47. Судья Афиуни была арестована 10 декабря 2009 года после того, как она приняла решение об условном освобождении лица, задержание которого было признано произвольным Рабочей группой по произвольным задержаниям. Утверждалось, что Президент Чавес публично потребовал приговорить ее к 30 годам лишения свободы. В сентябре 2010 года Рабочая группа в своем мнении № 20/2010 признала задержание судьи Афиуни произвольным39.

48. 14 февраля 2013 года пять мандатариев специальных процедур Организации Объединенных Наций обнародовали заявление, в котором настоятельно призвали правительство Боливарианской Республики Венесуэла освободить судью Афиуни и провести расследование по существу ее самых последних утверждений40. Они указывали, что судья Афиуни находится под арестом уже более трех лет, хотя по статье 230 Уголовного кодекса продолжительность содержания под арестом не может превышать предельные минимальные сроки наказания за наиболее серьезное вменяемое обвиняемому преступление, составляющие в данном случае три года. По состоянию на окончание отчетного периода от правительства не поступило ответа.



III. Выводы и рекомендации

49. Как это ни прискорбно, настоящий доклад убедительно доказывает, что репрессии против лиц, сотрудничающих с Организацией Объединенных Наций, ее механизмами и представителями в области прав человека, продолжаются. Они имеют множество форм, начиная от кампаний очернения, угроз, запретов на передвижение, преследований, штрафов, закрытия организаций, сексуального насилия, произвольных арестов, судебного преследования и продолжительных сроков тюремного заключения, вплоть до пыток, жестокого обращения и даже убийств. Многие из упомянутых случаев подолгу остаются не рассмотренными.

50. В своем заявлении от 13 сентября 2012 года по случаю открытия двадцать первой сессии Совета по правам человека, в ходе которой состоялось групповое обсуждение по вопросу о репрессиях, я охарактеризовал репрессии как один из основных вызовов Совету и всей системе Организации Объединенных Наций. Я подчеркиваю, что репрессии и запугивания в отношении отдельных лиц, сотрудничающих с Организацией Объединенных Наций в области прав человека, недопустимы не только потому, что они направлены против тех, кто помогает нам выполнять нашу работу в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, но и поскольку в конечном итоге они призваны вынудить других граждан отказаться от правозащитной деятельности и поставить их в опасное положение.

51. Я также отмечал необходимость системного осуждения преследований и запугивания и принятия ответственными инстанциями надлежащих юридических мер. По итогам вышеупомянутого группового обсуждения было выработано несколько рекомендаций для различных заинтересованных кругов, в том числе для государств, Организации Объединенных Наций, правозащитных механизмов, гражданского общества и национальных правозащитных учреждений. Надеюсь, что наряду с прочими эти рекомендации послужат дорожной картой для противодействия репрессиям.

52. В первую очередь именно государства обязаны защищать тех, кто сотрудничает с Организацией Объединенных Наций в области прав человека, и создавать безопасные условия для их беспрепятственной деятельности. В этом контексте я вновь подчеркиваю мои предыдущие рекомендации относительно действий на национальном уровне, включая принятие соответствующих законов, публичное осуждение актов репрессий и запугивания, обеспечение подотчетности в связи с большинством выявленных случаев репрессий, проведение эффективных и беспристрастных расследований и привлечение виновных к ответственности, а также предоставление пострадавшим средств правовой защиты. Я также призываю государства реагировать на сообщения о запугивании и репрессиях и в этой связи сотрудничать с Организацией Объединенных Наций.

53. Международное сообщество должно последовательно и системно принимать меры в ответ на случаи репрессий и использовать для этого все имеющиеся у нее инструменты. В этом контексте жизненно важная роль принадлежит международным и региональным правозащитным механизмам, и я приветствую усиление координации их действий. В ходе группового обсуждения были рассмотрены некоторые рекомендации, адресованные непосредственно Секретариату Организации Объединенных Наций, в частности:



сделать более доступной информацию о порядке направления сообщений о репрессиях;

создать центральную базу данных о случаях репрессий;

назначить посредника или омбудсмена координатором системы Организации Объединенных Наций по случаям запугивания и преследования.

Эти рекомендации подлежат тщательному изучению и рассмотрению.

54. Я хотел бы выразить признательность Совету по правам человека за принятие резолюции 22/6, в которой он занял решительную позицию в поддержку создания безопасных и благоприятных условий для деятельности правозащитников. Эта резолюция весьма полезна в контексте принимаемых Организацией Объединенных Наций мер в ответ на репрессии. Широкую поддержку встретило предложение об организации Советом ежегодной дискуссии по вопросу о репрессиях. Я настоятельно предлагаю Совету обсудить настоящий доклад в рамках пункта 5 его повестки дня. Это позволит продолжить начатый в ходе группового обсуждения на двадцать первой сессии диалог и обмен передовой практикой и даст возможность всем заинтересованным сторонам, особенно государствам, высказать свое мнение по поводу содержащихся в докладе утверждений, в том числе о принятых мерах по расследованию и разрешению упомянутых случаев. Я также призываю Совет к наблюдению за развитием событий в связи со случаями репрессий, как это было предложено на Международной конференции экспертов по содействию защите прав человека: достижения, вызовы и перспективы, которая проходила в Вене 27 и 28 июня 2013 года41.



55. Как было отмечено на вышеупомянутой Конференции, по-прежнему сохраняется потребность в защите правозащитников от необоснованного вмешательства и репрессий, включая обеспечение их прав на свободу выражения мнений, ассоциации и собраний и доступ к финансированию. Многие из нас, в частности те, кто занимается поощрением прав человека в системе Организации Объединенных Наций, опираются на их работу. Я благодарю организации гражданского общества за их неустанную и целенаправленную деятельность. Я также выражаю им признательность за участие в подготовке настоящего доклада и призываю их к дальнейшему сотрудничеству.



1  См. A/HRC/22/34.

2  См. резолюцию 65/281 Генеральной Ассамблеи, приложение.

3  Там же, пункты 11−12.

4  A/HRC/22/34, пункт 31.

5  См. Международная служба по правам человека, Reprisals Handbook, 2013. Размещено по адресу www.files.ishr.ch/public/ishr_handbook_web.pdf.

6  См. E/2013/32 (Part II); см. также A/HRC/22/34, пункт 16.

7  A/HRC/22/67, стр. 125.

8  См. также A/HRC/18/19, пункты 15−24 и A/HRC/21/18, пункты 18−21 и 51−54.

9  A/HRC/22/67, стр. 140.

10  См. пресс-релиз УВКПЧ по Колумбии от 6 июля 2012 года.

11  Этот случай неоднократно доводился до сведения правительства, в том числе в письмах, которые были направлены национальному агентству расследований Совместным отделением по правам человека 16 ноября 2012 года и 18 января 2013 года.

12  A/HRC/22/56, пункт 5.

13  A/HRC/22/56, пункт 6.

14  CCPR/C/MDV/CO/1, пункт 26.

15  CCPR/C/SR.2902, пункт 41.

16  A/HRC/23/51, стр. 11.

17  См. A/HRC/23/51, пункт 34, сообщение от 28 декабря 2012 года.

18  См. "Russia: increasingly hostile environment for NGOs and rights defenders is unacceptable", пресс-релиз УВКПЧ от 14 мая 2013, размещено по адресу www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13323&LangID=E.

19  См. A/HRC/24/14.

20  CAT/C/RUS/CO/5, пункт 12.

21  См. “UN rights experts seek assurances that Russian NGOs will not face reprisals", пресс-релиз УВКПЧ от 6 июня 2013, размещено по адресу www.ohchr.org/EN/NewsEvents/
Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13417&LangID=E.

22  A/HRC/24/21, сообщение от 27 марта 2013 года.

23  См. также резолюцию 67/262 Генеральной Ассамблеи, пункт 5.

24  S/2012/523, пункт 55.

25  A/HRC/22/67, стр. 147.

26  См. A/HRC/24/21.

27  A/HRC/21/18, пункты 25–27.

28  Там же, пункт 28.

29  Там же, пункты 35–37.

30  См. A/HRC/24/21.

31  См. A/HRC/14/19, пункты 40–43; A/HRC/18/19, пункт 69; и A/HRC/21/18, пункты 38−46.

32  A/HRC/22/G/7, пункт 7.

33  A/HRC/21/18, пункты 48−50.

34  См. https://spdb.ohchr.org/hrdb/21st/Sudan_03.07.12_(3.2012).pdf.

35  A/HRC/14/19, пункт 44; A/HRC/18/19, пункт 86; A/HRC/21/18, пункт 67.

36  A/HRC/22/67, стр. 187.

37  A/HRC/14/19, пункты 45–47; A/HRC/18/19, пункты 87–90; A/HRC/21/18, пункты 68–69.

38  См. A/HRC/24/21.

39  A/HRC/16/44/Add.1, стр. 93.

40  См. www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=12994&LangID=S.

41  См. www.ohchr.org/Documents/Events/OHCHR20/Vienna20_conf_report.pdf.

GE.13-16060 (R) 210813 210813